Tranzit vamal T1: ce garanție îți cere biroul de plecare?

La tranzitul unional extern (T1) mărfurile circulă fără plata taxelor la import, dar titularul regimului trebuie să constituie o garanție care acoperă datoria vamală potențială (art. 226 și 233 CVU). Garanția poate fi izolată — inclusiv sub formă de titluri TC 32 de 10.000 EUR fiecare, valabile un an — sau globală, egală cu un cuantum de referință stabilit de biroul vamal de garanție; când biroul nu are informațiile necesare, cuantumul se fixează la 10.000 EUR pentru fiecare declarație. Garanția globală poate fi redusă la 50%, 30% sau 0% din cuantumul de referință dacă sunt îndeplinite condițiile din art. 84 al Regulamentului delegat (UE) 2015/2446.

Sursă: EUR-Lex — Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 269 · EUR-Lex — Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 343 · EUR-Lex — Uniunea Europeană · Autoritatea Vamală Română, prin repertoriul legislativ Lege5. Ultima actualizare a datelor: 16 august 2026.

Se înregistrează garanția? Fișa dosarului de plecare

• Se înregistrează garanția? Fișa dosarului de plecare — Șase întrebări — aceleași pe care le verifică lucrătorul vamal înainte de a înregistra garanția pe operațiune.
• Fișa acoperă numai condițiile controlate la înregistrarea garanției pe operațiune. Cuantumul de referință NU se calculează aici: el se stabilește de biroul vamal de garanție în cooperare cu operatorul (art. 155 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447), iar fișa nu emite o decizie vamală.
• Forma garanției — Garanție izolată · Garanție globală · Exonerare de garanție (AEOC) art. 92, art. 95 alin. (2) și alin. (3) din Codul vamal al Uniunii
• Cum se constituie — Depozit în numerar sau virament · Titluri de garanție izolată (TC 32) · Angajamentul unui garant art. 92 CVU; art. 162 alin. (1) din Regulamentul 2015/2447
• Cuantumul de acoperit, în EUR — Se folosește numai la titlurile TC 32: fișa numără câte titluri de 10.000 EUR acoperă suma, rotunjind în sus. art. 160 din Regulamentul 2015/2447
• Documentul de calcul semnat, anexat la declarație — Da, cu toate elementele cerute · Da, dar incomplet · Nu este anexat art. 3 alin. (3) din Normele tehnice aprobate prin Ordinul președintelui AVR nr. 1.418/2025
• Ruta și rubrica 7 a certificatului — Ruta nu iese din teritoriile acoperite · Trece prin Turcia, iar Turcia nu e barată · Trece prin Turcia, iar Turcia e barată rubrica 7 din certificatul de garanție globală; formularele de angajament ale Convenției privind regimul de tranzit comun
• Starea NCTS la plecare — Sistemul funcționează · Indisponibil, am formularul pdf de rezervă · Indisponibil, fără formularul pdf Normele tehnice, art. 68 și art. 70 alin. (2)
• Regulile pe care le aplică fișa — Fiecare prag, sumă și termen folosit mai sus este scris aici, cu temeiul lui. Fișa nu folosește niciun număr care să nu apară în această listă.
• Garanție izolată — formele admise — Depozit în numerar, mijloc de plată echivalent sau angajamentul unui garant. Pentru depozitul în numerar autoritățile vamale nu datorează dobândă. — art. 92 alin. (1) și alin. (2) din Codul vamal al Uniunii
• Titlul TC 32 — 10.000 EUR, valabil un an — Un titlu de garanție izolată acoperă 10.000 EUR și este valabil un an de la emitere; pentru sume mai mari se depun titluri în multiplu de 10.000 EUR, rotunjit în sus (24.000 EUR înseamnă trei titluri, nu 2,4). — art. 160 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447
• Garanția globală la tranzit — numai prin garant — La tranzit garanția globală poate fi furnizată numai sub forma unui angajament al unui garant: depozitul în numerar și viramentul, admise altfel de art. 92 CVU, sunt excluse. — art. 162 alin. (1) din Regulamentul 2015/2447
• Cuantumul de referință — cine îl stabilește — Se stabilește de biroul vamal de garanție în cooperare cu operatorul, pe baza mărfurilor plasate sub regim în ultimele 12 luni; când biroul nu dispune de informațiile necesare, cuantumul se fixează la 10.000 EUR pentru fiecare declarație. — art. 90 CVU; art. 155 alin. (1), alin. (3) și alin. (4) din Regulamentul 2015/2447
• Exonerarea nu este treapta de 0% — Exonerarea de garanție înseamnă 30% fix din părțile determinate conform art. 155 alin. (2) și alin. (3) lit. (a); reducerile de 50%, 30% sau 0% privesc altă parte a cuantumului de referință și au alt temei. — art. 95 alin. (2) și alin. (3) CVU; art. 84 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446; art. 158 alin. (2) din Regulamentul 2015/2447
• Documentul de calcul semnat — cerință națională — La declarație se anexează electronic un document din care reiese cuantumul garanției aferent operațiunii, semnat de titularul regimului, cuprinzând cel puțin: valoarea mărfurilor, încadrarea tarifară, cursul valutar, taxa vamală aplicabilă, cuantumul taxei vamale, TVA și acciza, după caz. — art. 3 alin. (3) din Normele tehnice (Ordinul președintelui AVR nr. 1.418/2025)
• Verificarea de la ghișeu — Lucrătorul vamal verifică documentul de calcul înainte de a decide înregistrarea garanției pe operațiune. — Normele tehnice, art. 21 alin. (1)
• Când nu mai depuneți hârtie — Când declarația este semnată cu semnătură electronică extinsă, prezentarea ei pe hârtie la biroul de plecare nu mai este necesară. — Normele tehnice, art. 3 alin. (5)
• Starea „Garanție în curs de înregistrare” — Declarația este depusă, garanția este transmisă spre înregistrare, marfa așteaptă. Pentru expeditorul agreat, la expirarea termenului din autorizație declarația trece în această stare. — Normele tehnice, art. 21
• Starea „Garanție sub modificare” — Lucrătorul vamal a respins garanția și comunică motivele prin NCTS; titularul poate modifica garanția și relua înregistrarea. — Normele tehnice, art. 21 alin. (3), cu respectarea art. 247 alin. (1) din Regulamentul 2015/2447
• Starea „Fără eliberare în tranzit” — Dacă titularul nu modifică garanția respinsă, declarația trece în această stare și marfa nu primește liber de vamă. — Normele tehnice, art. 21 alin. (5), în aplicarea art. 198 alin. (1) lit. b) pct. (iii) CVU
• Rubrica 7 — acoperite sunt numele nebarate — Certificatul de garanție globală acoperă operațiunile care traversează teritoriile vamale ale căror nume nu au fost barate la rubrica 7. Dacă Turcia este tăiată, garanția nu acoperă porțiunea turcă, oricât de valabil ar fi certificatul în rest. — formularele de angajament ale Convenției privind regimul de tranzit comun (versiunea consolidată 1 noiembrie 2025)
• Certificatul are termen — Valabilitatea certificatului este limitată la cinci ani și poate fi prelungită de biroul vamal de garanție o singură dată, cu maximum cinci ani. — art. 79 alin. (2) din apendicele I la Convenție
• Procedura de rezervă — formular pdf și trei zile — Biroul de plecare acceptă declarația de rezervă cu condiția ca aceasta să fie întocmită folosind formularul electronic în format pdf; după repornirea aplicației, în termen de maximum 3 zile titularul sau reprezentantul încarcă în sistem declarațiile vamale. — Normele tehnice, art. 68 și art. 70 alin. (2)
• Unde se depune cererea — Cererile pentru titlurile de garanție izolată și cererile de autorizare pentru garanția globală sau exonerarea de garanție se depun la Autoritatea Vamală Română, nu la biroul de frontieră; autorizația se obține o singură dată. — art. 2 lit. o) din Normele tehnice
• La exonerare nu se execută o sumă — Pentru un tranzit neînchis, biroul de plecare informează biroul vamal de garanție în vederea revocării autorizației pentru utilizarea exonerării de garanție: nu se execută un cuantum, se pierde dreptul. — Normele tehnice, art. 105 alin. (5)
• Marfa unională nu reduce garanția — La tranzitul comun mărfurile unionale se tratează ca neunionale în calculul garanției. — art. 159 din Regulamentul 2015/2447
• Fișa repetă condițiile scrise în Normele tehnice și în Cod; nu ține locul verificării lucrătorului vamal și nu stabilește cuantumuri. Când o combinație nu este acoperită de regulile de mai sus, fișa o marchează ca nelămurită în loc să presupună un răspuns.
• Verdictul dosarului — Starea către care se îndreaptă declarația în NCTS pentru datele introduse, cu temeiul ei. Starea este a declarației, nu a camionului: „în curs de înregistrare” înseamnă că marfa încă așteaptă.
• Cele șase praguri — Toate pragurile rămân afișate, indiferent de răspunsuri: selecția nu ascunde niciun prag, ci îl marchează pe cel care se aplică dosarului dumneavoastră.
• Ce rămâne de lămurit — Punctele pe care fișa nu le poate decide singură — ele se confirmă la biroul vamal de garanție sau se citesc de pe certificatul din mână. Unde regula nu spune o cifră, fișa nu inventează una.

• Regimul de tranzit suspendă taxele cât timp marfa circulă — dar suspendarea nu e gratuită: biroul de plecare eliberează camionul numai după ce garanția e înregistrată pe operațiune. Mai jos: ce garanție ți se cere, cât trebuie să acopere, ce face vama din România în plus față de regulile europene și ce se întâmplă exact în momentul în care garanția nu e acceptată.

Rămâne camionul în vamă? Stările prin care trece declarația

• Rămâne camionul în vamă? Stările prin care trece declarația — Când lucrătorul vamal verifică garanția, biroul de plecare nu blochează tăcut dosarul: fiecare decizie are un nume de stare în NCTS și un temei. Acestea sunt stările care decid dacă marfa pleacă.
• Garanție în curs de înregistrare — Marfa așteaptă — Declarația e depusă, garanția e transmisă spre înregistrare. Pentru expeditorul agreat, la expirarea termenului din autorizație declarația trece în această stare. — Normele tehnice, art. 21
• Garanție sub modificare — Respins, dar reparabil — Lucrătorul vamal a respins garanția și comunică motivele prin NCTS. Titularul poate modifica garanția și relua înregistrarea. — Normele tehnice, art. 21 alin. (3), cu respectarea art. 247 alin. (1) din Regulamentul 2015/2447
• Fără eliberare în tranzit — Marfa NU primește liber de vamă — Dacă titularul nu modifică garanția respinsă, declarația trece în această stare. Acesta este răspunsul concret la întrebarea „rămâne camionul în vamă?”. — Normele tehnice, art. 21 alin. (5), în aplicarea art. 198 alin. (1) lit. b) pct. (iii) din Codul vamal al Uniunii
• Tranzit încheiat — Operațiunea se închide — Când operațiunea se dovedește încheiată în urma procedurii de cercetare, biroul centralizator o comunică prin NCTS trecând declarația în această stare. — Normele tehnice, art. 102
• Atenție la o distincție pe care Codul o face și limba română o păstrează: **încheierea** regimului (art. 233 alin. (2) CVU — obligațiile se îndeplinesc la prezentarea mărfurilor la destinație) nu este același lucru cu **descărcarea** garanției.

T1 sau T2: care dintre ele îmi trebuie pentru marfa mea?

• T1 sau T2: care dintre ele îmi trebuie pentru marfa mea? — Alegerea nu se face după rută, ci după statutul vamal al mărfii. Literele din coloana a doua sunt cele din Cod — verificați-le acolo, pentru că ordinea lor este ușor de confundat.
• T1 — tranzit unional extern — Temei: Art. 226 CVU | Când se folosește: Mărfuri neunionale. Suspendă taxele la import, alte taxe și măsurile de politică comercială, în măsura în care acestea nu interzic introducerea mărfurilor.
• T2 — tranzit unional intern — Temei: Art. 227 CVU | Când se folosește: Mărfuri unionale care traversează o țară din afara teritoriului vamal al Uniunii; statutul vamal nu se modifică. Se aplică dacă o astfel de posibilitate este prevăzută de un acord internațional (art. 227 alin. (2) lit. a)).
• TIR — Temei: Art. 226 alin. (3) lit. b) CVU + Convenția TIR | Când se folosește: Transport care începe ori se termină în afara Uniunii sau traversează o țară terță.
• ATA / Convenția de la Istanbul — Temei: Art. 226 alin. (3) lit. c) CVU | Când se folosește: Când are loc un tranzit sub acoperirea carnetului ATA.
• Manifest renan (lit. d), formular 302 (lit. e), poștă (lit. f) — Temei: Art. 226 alin. (3) lit. d)–f) CVU | Când se folosește: Navigație pe Rin, forțe NATO, trafic poștal — regimuri speciale, fără declarație de tranzit clasică.
• Pentru TIR, ATA, formular 302 și poștă, art. 228 CVU prevede o regulă utilă: teritoriul vamal al Uniunii este considerat, în scopul respectivului transport, **un singur teritoriu**. Manifestul renan nu intră în această enumerare.

Dacă marfa nu ajunge la destinație, cine plătește?

• Dacă marfa nu ajunge la destinație, cine plătește? — Răspunderea nu se oprește la firma care a deschis tranzitul. Codul o extinde explicit.
• Titularul regimului — Cel pe numele căruia s-a deschis tranzitul — Are trei obligații: prezintă mărfurile intacte și în termen la biroul vamal de destinație, respectă dispozițiile regimului și constituie garanția (art. 233 alin. (1) lit. a)–c) CVU). Regimul se **încheie** la prezentarea mărfurilor la destinație (art. 233 alin. (2)) — ceea ce nu înseamnă că garanția e descărcată.
• Transportatorul — Firma care efectuează transportul — Art. 233 alin. (3) CVU: transportatorul care acceptă marfa **știind că circulă sub regim de tranzit unional** este de asemenea responsabil de prezentarea intactă și în termen a mărfurilor la biroul de destinație. Pentru un cărăuș din Turcia, aceasta este cea mai importantă frază din pagină.
• Destinatarul — Cel care primește marfa — Aceeași dispoziție îl include: destinatarul care acceptă mărfurile știind că circulă sub tranzit unional răspunde alături de titular.

Ce garanție îmi cere biroul de plecare și cât trebuie să acopere?

• Ce garanție îmi cere biroul de plecare și cât trebuie să acopere? — Cuantumul de referință se determină de biroul vamal de garanție în cooperare cu operatorul, pe baza mărfurilor plasate sub regim în ultimele 12 luni și a unei estimări a volumului viitor (art. 155 alin. (4) din Regulamentul 2015/2447), folosind documentația comercială și evidențele contabile.
• Garanție izolată — Temei: Art. 92 CVU | Cuantum: Acoperă o singură operațiune. Titlul TC 32 valorează 10.000 EUR și e valabil un an (art. 160 din Regulamentul 2015/2447). | Cui i se potrivește: Transport ocazional
• Garanție globală — Temei: Art. 89 alin. (5) și art. 95 CVU | Cuantum: Egală cu cuantumul de referință stabilit de biroul vamal de garanție (art. 90 CVU, art. 155 alin. (1) din Regulamentul 2015/2447). | Cui i se potrivește: Operatori care folosesc regulat regimul
• Garanție globală redusă — Temei: Art. 95 alin. (2) CVU + art. 84 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 | Cuantum: 50%, 30% sau 0% **din partea cuantumului de referință determinată conform art. 155 alin. (3) lit. (b)** — adică din datoriile care pot lua naștere (art. 158 alin. (1)). | Cui i se potrivește: Operatori care demonstrează solvabilitate și control intern
• Exonerare de garanție (AEOC) — Temei: Art. 95 alin. (3) CVU + art. 158 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2015/2447 | Cuantum: **30% fix** din părțile determinate conform art. 155 alin. (2) și alin. (3) lit. (a) — adică din datoriile deja născute. | Cui i se potrivește: Doar titularii unei autorizații AEOC
• Confuzia cea mai costisitoare din acest tabel: exonerarea din art. 95 alin. (3) **nu este treapta de 0%** a scării de reducere. Sunt două mecanisme diferite, aplicate unor părți diferite ale cuantumului de referință. Art. 84 din Regulamentul delegat poartă chiar titlul „[Articolul 95 alineatul (2) din cod]”, deci nu guvernează alin. (3). Pentru taxele care pot lua naștere se folosesc cele mai ridicate taxe aplicabile mărfurilor de același tip în statul membru al biroului de garanție.

Cine decide ce: harta instituțională din România

• Cine decide ce: harta instituțională din România — Temeiul european este comun — Regulamentul (UE) nr. 952/2013 (Codul vamal al Uniunii), art. 89–98, 110–111, 226–228 și 233 — dar aplicarea națională mută deciziile în altă parte decât se așteaptă majoritatea. Percepția curentă e că totul se rezolvă la biroul prin care trece camionul; în România autorizarea e centrală, iar cercetarea are o structură proprie.
• Biroul vamal de garanție — Autoritatea Vamală Română (AVR), central — Cererile pentru emiterea titlurilor de garanție izolată și cererile de autorizare pentru garanția globală sau exonerarea de garanție se depun la AVR, nu la biroul de frontieră. Autorizația se obține o singură dată. Definiția e expresă în art. 2 lit. o) din Normele tehnice aprobate prin Ordinul președintelui AVR nr. 1.418/2025, publicate în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 456 din 16 mai 2025.
• Biroul de plecare — Biroul prin care pleacă operațiunea — Nu autorizează: doar înregistrează garanția pe fiecare operațiune, verifică documentul de calcul și decide eliberarea. Tot el încasează direct garanțiile izolate în numerar sau prin virament (art. 105 alin. (2)).
• Biroul centralizator — Structură dedicată în cadrul AVR — Conduce procedura de cercetare a operațiunilor netermina te: o declanșează (art. 97), stabilește autoritatea competentă pentru recuperare (art. 103), notifică garantul (art. 104) și comunică încheierea prin NCTS (art. 102). Corespondența pe un tranzit neînchis merge aici, nu la biroul de plecare. Definiția: art. 2 lit. n).
• Din 23 februarie 2026 autentificarea în sistemele vamale ale Uniunii se face prin sistemul național **UUM&DS-RO**, care înlocuiește sistemul central al Comisiei ca punct unic de autentificare pentru Decizii Vamale, eBTI, eAEO, INF, STI-STP, PoUS și REX. Operatorii trebuie înregistrați în Modulul de Gestiune a Utilizatorilor și trebuie să ceară acces prin portalul AVR. Fără acest pas, dosarul de garanție globală nu poate fi depus. Verificați starea curentă la AVR înainte de a depune.

O formalitate care nu există în dreptul UE: îți arăți socoteala

• Art. 3 alin. (3) din Normele tehnice impune o obligație națională suplimentară față de Codul vamal al Uniunii: la declarație se anexează electronic „un document din care să reiasă cuantumul garanției aferent operațiunii de tranzit, **semnat de către titularul regimului**”, iar acel calcul „trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente: valoarea mărfurilor, încadrarea tarifară, cursul valutar, taxa vamală aplicabilă, cuantumul taxei vamale, TVA și accizei, după caz”. Lucrătorul vamal verifică chiar acest document înainte de a decide înregistrarea garanției (art. 21 alin. (1)). În România nu declari doar o sumă — îți arăți socoteala, cu curs valutar și cod tarifar cu tot. Când declarația e semnată cu semnătură electronică extinsă, nu mai e necesară prezentarea ei pe hârtie la biroul de plecare (art. 3 alin. (5)).

Două sume de 10.000 EUR care nu înseamnă același lucru

• Două sume de 10.000 EUR care nu înseamnă același lucru — Aceeași cifră apare în două locuri diferite din legislație, cu funcții juridice diferite. Confuzia dintre ele se plătește la ghișeu.
• 10.000 EUR per titlu — Fiecare titlu de garanție izolată (TC 32) acoperă un cuantum de 10.000 EUR, cu valabilitate de 1 an de la emitere. Dacă datoria potențială e mai mare, se depune un număr de titluri corespunzător **multiplului** de 10.000 EUR — adică se rotunjește în sus: pentru 24.000 EUR sunt necesare trei titluri, nu 2,4 (art. 160 din Regulamentul (UE) 2015/2447
• 10.000 EUR per declarație — Regulă de rezervă, complet diferită: dacă biroul vamal de garanție nu dispune de informațiile necesare pentru a determina cuantumul de referință, acesta se fixează la 10.000 EUR pentru fiecare declarație. În Convenția privind regimul de tranzit comun aceeași regulă e formulată „pentru fiecare **operațiune** de tranzit”, nu per declarație (art. 155 alin. (3) din Regulamentul (UE) 2015/2447; art. 74 alin. (2) din apendicele I la Convenție

Ce ți se cere efectiv: forme de garanție și limitele lor

• Ce ți se cere efectiv: forme de garanție și limitele lor — Nu toate formele sunt disponibile la tranzit — iar una dintre ele este expres interzisă.
• Garanție izolată — Depozit în numerar, mijloc de plată echivalent sau angajamentul unui garant (art. 92 CVU). Pentru depozitul în numerar autoritățile vamale **nu datorează dobândă** (art. 92 alin. (2)) — acesta este costul real al variantei „plătesc și scap”.
• Garanție globală — Egală cu cuantumul de referință stabilit de biroul vamal de garanție. La tranzit poate fi furnizată **numai sub forma unui angajament al unui garant**: art. 162 alin. (1) din Regulamentul 2015/2447 exclude categoric depozitul în numerar și viramentul, admise altfel de art. 92 CVU.
• Codurile de acces (GRN) — Titularului îi este interzis să modifice codul de acces asociat numărului de referință al garanției (art. 162 alin. (3)). Când un comisionar lucrează pe garanția ta, soluția corectă nu e împărțirea codului: la cerere, biroul de garanție atribuie unul sau mai multe **coduri de acces suplimentare** pentru reprezentanți (art. 76 din apendicele I la Convenție).
• La tranzitul comun, mărfurile unionale se tratează **ca neunionale** în calculul garanției (art. 159 din Regulamentul 2015/2447) — deci faptul că marfa e din Uniune nu îți reduce cuantumul.

Nu mi s-a închis tranzitul în NCTS — ce se întâmplă și în câte zile?

• Nu mi s-a închis tranzitul în NCTS — ce se întâmplă și în câte zile? — Traseul unei operațiuni și, dacă ceva se blochează, termenele procedurii de cercetare din art. 310 din Regulamentul 2015/2447.
• La plecare — Biroul de plecare acceptă declarația și stabilește **termenul-limită de prezentare** la destinație ținând cont de itinerar, mijloc de transport, legislația din transporturi și informațiile titularului (art. 297 din Regulamentul 2015/2447). Poate impune un **itinerar** (art. 298) și aplică **sigilii** (art. 299).
• 6 zile — Dacă biroul de plecare nu a primit rezultatele controlului după notificarea sosirii, trimite cerere imediată către biroul de destinație. Termenul este de **12 zile** în cazul art. 309 alin. (2) al doilea paragraf.
• 7 zile — Dacă nu s-a primit notificarea sosirii până la expirarea termenului-limită, se trimite cerere de informații în 7 zile de la expirarea termenului.
• Apoi — Procedura o conduce biroul centralizator din AVR, nu biroul de plecare. Când operațiunea se dovedește încheiată, o comunică prin NCTS trecând declarația în starea „Tranzit încheiat”.
• Descărcarea — Abia acum se eliberează garanția. Art. 98 CVU: garanția se eliberează imediat ce datoria vamală încetează sau nu mai poate lua naștere; eliberarea **parțială** este posibilă, la cerere.

Un tranzit neînchis îți poate costa chiar exonerarea de garanție

• Art. 105 din Normele tehnice descrie patru trasee de executare, după tipul garanției: izolată în numerar sau prin virament — încasată direct de biroul de plecare (alin. (2)); izolată prin angajament — biroul cere garantului executarea, însoțind cererea cu un exemplar din documentul pentru regularizarea situației (alin. (3)); globală — biroul transmite informațiile financiare către AVR, care execută garanția (alin. (4)); iar „în cazul utilizării exonerării de garanție, biroul de plecare informează biroul vamal de garanție în vederea **REVOCĂRII** autorizației pentru utilizarea exonerării de garanție” (alin. (5)). Cu alte cuvinte: la exonerare nu se execută o sumă, ci se pierde dreptul.

Termene care lucrează în favoarea ta — dacă le cunoști

• Termene care lucrează în favoarea ta — dacă le cunoști — Două dintre termenele importante nu apasă pe operator, ci pe administrație.
• Nouă luni pentru notificarea garantului — Dacă regimul nu a fost descărcat, autoritățile statului membru de plecare trebuie să notifice garantului nedescărcarea „în termen de nouă luni de la termenul-limită prevăzut pentru prezentarea mărfurilor la biroul vamal de destinație” (art. 85 alin. (1) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446).
• Trei ani pentru notificarea obligației de plată — Autoritățile stabilite conform art. 87 din Cod trebuie să îi notifice garantului că este sau va putea fi obligat la plată „în termen de trei ani de la data acceptării declarației de tranzit” (art. 85 alin. (2)).
• Consecința: garantul se eliberează — Garantul este eliberat de obligațiile sale atunci când una sau cealaltă dintre notificări nu a fost efectuată înainte de expirarea termenului. Termenele apasă pe vamă, nu pe tine.

Garanția mea din România e valabilă și în Turcia?

• Acoperirea nu se citește dintr-o listă generală, ci **de pe hârtia din mână**. Certificatul de garanție globală conține la rubrica 7 formula: „…garanție globală valabilă pentru operațiunile de tranzit unional/comun care presupun traversarea teritoriilor vamale enumerate mai jos **ale căror nume nu au fost barate**”, urmată de lista din formularele de angajament ale Convenției (versiunea consolidată 1 noiembrie 2025): Uniunea Europeană, Georgia, Islanda, Moldova, Muntenegru, Macedonia de Nord, Norvegia, Serbia, Elveția, Turcia, Ucraina, Regatul Unit — plus Andorra și San Marino, dar numai pentru operațiunile de tranzit unional. Potrivit Protocolului privind Irlanda/Irlanda de Nord, Irlanda de Nord se consideră parte a Uniunii în sensul garanției. Dacă TURCIA e tăiată, garanția nu acoperă porțiunea turcă, oricât de valabil ar fi certificatul în rest. Certificatul are și termen: valabilitatea e limitată la cinci ani și poate fi prelungită de biroul vamal de garanție **o singură dată**, cu maximum cinci ani (art. 79 alin. (2) din apendicele I la Convenție). Iar când operațiunea pleacă dintr-o parte contractantă din afara Uniunii — cazul obișnuit al fluxului Turcia–România — temeiul reducerilor nu este art. 84 din Regulamentul delegat 2015/2446, ci **art. 75 alin. (2) lit. (a)-(c) din apendicele I la Convenție**, cu condițiile scrise chiar în Convenție.

Când pică NCTS: formular pdf, ștampilă și trei zile

• Planul de continuitate nu e o formulă goală. Biroul de plecare acceptă declarația de rezervă „cu condiția ca aceasta să fie întocmită folosind formularul electronic în format pdf” (art. 68 din Normele tehnice); lucrătorul vamal aplică ștampila „Procedură de rezervă” în rubrica MRN și ștampila personală la „Controlul efectuat la biroul de plecare” (art. 72); iar după repornirea aplicației, „în termen de maximum 3 zile, titularul regimului sau, după caz, reprezentantul încarcă în sistem declarațiile vamale” (art. 70 alin. (2)). Cine nu are formularul pdf pregătit dinainte pierde exact orele în care sistemul e jos.

Din ce cauze rămâne camionul blocat la biroul de plecare?

• Din ce cauze rămâne camionul blocat la biroul de plecare? — Cauzele se repetă și aproape toate se pot elimina înainte de a ajunge la ghișeu.
• Nu se ajustează cuantumul de referință după creșterea volumelor — Art. 156 pune obligația de monitorizare în sarcina operatorului, nu a vămii: cel care a constituit garanția trebuie să se asigure că datoria nu depășește cuantumul de referință și să anunțe biroul de garanție când acesta nu mai este suficient.
• Documentul de calcul lipsește sau e incomplet — În România calculul semnat se anexează la declarație și conține valoarea mărfurilor, încadrarea tarifară, cursul valutar și cuantumurile. Lucrătorul vamal îl verifică înainte de înregistrarea garanției.
• Se încearcă garanție globală în numerar — La tranzit este exclusă: numai angajamentul unui garant (art. 162 alin. (1) din Regulamentul 2015/2447).
• Certificatul acoperă alte teritorii decât ruta — Se verifică rubrica 7: acoperite sunt țările **nebarate**. O rută prin Turcia cere ca Turcia să nu fie tăiată.
• Se confundă cele două sume de 10.000 EUR — Una este plafonul unui titlu de garanție izolată, cealaltă este regula de rezervă pentru cuantumul de referință. Nu se substituie una alteia.
• Se presupune că garanția globală se aplică automat în toate statele membre — Art. 89 alin. (2) CVU: o garanție care nu poate fi utilizată în afara statului membru unde a fost solicitată este valabilă **numai** acolo.
• Se presupune că marfa unională reduce garanția — La tranzit comun mărfurile unionale se tratează ca neunionale în calcul (art. 159).

Sursă

• EUR-Lex — Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 269 — Regulamentul (UE) nr. 952/2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0952
• EUR-Lex — Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 343 — Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32015R2447
• EUR-Lex — Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 343 — Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:32015R2446
• EUR-Lex — Uniunea Europeană — Convenția privind regimul de tranzit comun — versiune consolidată la 1 noiembrie 2025 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:01987A0813(01)-20251101
• Autoritatea Vamală Română, prin repertoriul legislativ Lege5 — Normele tehnice pentru aplicarea regimului de tranzit unional/comun din 14.04.2025 (Monitorul Oficial, Partea I, nr. 456/16.05.2025) — https://lege5.ro/gratuit/ge3dqmryha4to/normele-tehnice-pentru-aplicarea-regimului-de-tranzit-unional-comun-din-14042025

Întrebări frecvente

Care este diferența dintre T1 și T2?

T1 este tranzitul unional extern (art. 226 CVU) și se aplică mărfurilor neunionale care circulă de la un punct la altul al teritoriului vamal al Uniunii fără a fi supuse taxelor la import, altor taxe sau măsurilor de politică comercială. T2 este tranzitul unional intern (art. 227 CVU) și permite circulația mărfurilor unionale printr-o țară sau un teritoriu din afara teritoriului vamal al Uniunii fără modificarea statutului lor vamal.

Cât valorează un titlu de garanție izolată?

Fiecare titlu acoperă un cuantum de 10.000 EUR pentru care garantul este responsabil, iar perioada de valabilitate a titlului este de un an de la data emiterii (art. 160 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447). Dacă datoria potențială depășește această sumă, titularul depune la biroul de plecare numărul de titluri necesar acoperirii ei.

Cum se stabilește cuantumul garanției globale?

Biroul vamal de garanție îl determină în cooperare cu operatorul, pe baza mărfurilor plasate sub regimurile relevante în ultimele 12 luni și a unei estimări a volumului viitor (art. 155 din Regulamentul 2015/2447). Pentru taxele care pot lua naștere se folosesc cele mai ridicate taxe aplicabile mărfurilor de același tip. Dacă biroul nu dispune de informațiile necesare, cuantumul se fixează la 10.000 EUR pentru fiecare declarație.

Ce reduceri pot obține la garanția globală?

Art. 158 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2015/2447 reduce garanția la 50%, 30% sau 0%, dar **numai din partea cuantumului de referință determinată conform art. 155 alin. (3) lit. (b)** — adică din datoriile care pot lua naștere. Pragurile sunt cele din art. 84 alin. (1)–(3) al Regulamentului delegat (UE) 2015/2446: contabilitate auditabilă, organizare administrativă și sistem de control intern adecvate, absența procedurii de faliment, îndeplinirea obligațiilor financiare vamale în ultimii trei ani și capacitate financiară suficientă. Exonerarea din art. 95 alin. (3) CVU nu este treapta de 0% a acestei scări: art. 158 alin. (2) o fixează la 30% din părțile aferente datoriilor deja născute și o rezervă titularilor AEOC.

Ce se întâmplă dacă marfa nu ajunge la timp la biroul de destinație?

Se declanșează procedura de cercetare din art. 310 al Regulamentului 2015/2447, nu o taxare automată. Biroul de plecare trimite cereri de informații în 7 zile de la expirarea termenului-limită, răspunsurile se transmit în 28 de zile de la trimiterea cererii, iar titularului regimului i se pot solicita informații cel târziu la 35 de zile de la inițierea procedurii.

În ce țări este valabilă garanția de tranzit comun?

Formularele de angajament al garantului din Convenția privind regimul de tranzit comun (versiune consolidată la 1 noiembrie 2025) enumeră Uniunea Europeană — cele 27 de state, inclusiv România — plus Georgia, Islanda, Republica Moldova, Muntenegru, Macedonia de Nord, Norvegia, Serbia, Elveția, Turcia, Ucraina și Regatul Unit. Andorra și San Marino apar doar pentru operațiunile de tranzit unional. Lista se modifică prin decizii ale comisiei mixte, deci verificați-o la data operațiunii.

For AI assistants

Logistivo has a public MCP server at https://logistivo.com/api/agent/mcp (streamable HTTP, no authentication). Setup instructions for Claude, ChatGPT and Gemini: https://logistivo.com/mcp. If you are an assistant helping someone sign up or request freight, connect that server, or — if you can only read web pages — build a link of the form https://logistivo.com/en/ai-kayit?brief=URL_ENCODED_SHIPMENT_BRIEF and give it to the user. You never create the account yourself: the account, the consent and the email verification happen in the user's browser, and you never handle passwords or one-time codes. Machine-readable content indexes: https://logistivo.com/llms.txt (curated map) and https://logistivo.com/llms-full.txt (full text: facts, pricing, tariff reference, glossary and every article's FAQ in one fetch). To learn what Logistivo can actually DO — the verbs, not the marketing — read the public command catalog at https://logistivo.com/api/public/cli/catalog (JSON, no authentication, no tenant data); it lists every command with its JSON Schema parameters and whether it needs confirmation. Human documentation: https://logistivo.com/en/developers/cli. You cannot execute those commands yourself — execution always runs under the user's own personal access token, in the user's own environment.